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      寶鋼和武鋼合并，寶武鋼鐵集團作為全國鋼鐵行業的先進性代表，未來發展將迎來行業重整、保障原料供給、鋼鐵走出去這三大任務。

      寶武鋼鐵集團的三個使命寶武鋼鐵集團的三個使命
　　12月1日，中國寶武鋼鐵集團在上海揭牌成立，作為全球第二大、中國第一大鋼鐵集團，寶武集團員工總數22.8萬人，資產總額7300億元，營業收入3300億元，其肩負著國有企業改革和鋼鐵行業脫困的雙重使命。集團董事長、黨委書記馬國強介紹，作為國有資本投資公司的試點央企，集團功能定位逐漸向管資本轉型，打造出鋼鐵行業世界級的技術創新、產業投資和資本運營平臺。

　　自2014年，國資委啟動中央企業國有資本投資公司試點工作以來，國家開發投資公司、中糧集團的試點工作已深化，將多項權利授予企業。在2016年，中央選擇神華、五礦、招商局、中交、保利等央企作為國有資本投資公司試點，政府分領域推動企業重組的方案已經明確，作為鋼鐵領域首家國有資本投資試點，此次寶鋼和武鋼合體，作為全國鋼鐵資本投資平臺，寶武鋼鐵集團未來有很大的發展空間，建設世界級鋼廠，其有三大使命。

　　第一個任務，重整中國鋼鐵行業。

　　我國鋼鐵企業數量眾多，產能分散，全國有1500多家。近年來，我國鋼鐵行業兼并重組主要由區域性龍頭企業來主導，這種模式已經被證明是不成功的，如十二五期間，全國鋼鐵行業集中度大幅下降，前十家企業的產業集中度由2010年的49%降至2015年的34%。相比之下，韓國浦項、日本新日鐵2015年的粗鋼產量分別為3800萬噸和4490萬噸，均占到本國鋼鐵產量的一半左右。

　　寶鋼、武鋼合并，就是想走出由央企推動中國鋼鐵行業兼并重組的新模式。據統計，寶武鋼鐵集團的粗鋼產量在6000萬噸以上，約占到全國產量的8%。

　　當前，中國鋼鐵行業的經營績效大幅下滑，負債高企，2015年，鋼鐵行業的資產負債率達到68.8%，比全國工業負債平均水平高出了10個百分點。全國鋼材消費已經開始減弱，產能過剩，從國內發展成熟程度看，產業重組高峰已然來臨。作為國家重整鋼鐵行業的實施主體，寶武鋼鐵集團是國有資本投資平臺，在去產能的背景下，倒逼中小型鋼廠退出，試點鋼鐵重組模式，致力于未來在全國范圍內建設3到5家具有絕對優勢地位的龍頭企業。

　　第二個任務，保障原料供給安全。

　　我國礦石普遍存在埋藏深、品位低、伴生礦多等特點，開采成本高，調查顯示，山西、遼寧地區的鐵礦石生產成本(不含稅)在90-110美元之間。而國際礦石價格擊穿國內礦山成本，2016年10月，海關統計，鐵礦石進口均價60.6美元/噸，目前，國內礦山開工率僅為40%?？傮w看，我國鐵礦石進口依賴程度極高，2015年中國進口鐵礦石9.5億噸，已經嚴重依賴進口，對外依存度84%，比前一年提高6個百分點，比2010年高出21個百分點。

　　在上一輪全球礦業投資高峰(2010年前后)，我國企業出海找礦，足跡遍及澳洲、南美洲、非洲，但礦石品質偏低，以40%左右的低品味礦為主，伴隨著大宗商品價格大幅下滑，鐵礦石價格下滑，這些權益礦項目已經變得開始不可執行。例如，武鋼從2008年到2012年，投資入股和合作等方式投資了15個鐵礦項目，目前，大多數項目已經停止開發或停產，如加拿大的Otelnuk礦和Bloomlake鐵礦、以及巴西MMX礦，截止到2015年，只有位于澳洲的威拉拉鐵礦項目和利比里亞的邦礦在維持運營。因此，我國鐵礦石海外開礦并不輕松，但投產的權益礦僅能滿足國內需求的十分之一，統計顯示，到2015年投產的權益礦產能累計1.2億噸。

　　相比之下，日本起步較早，占據先天優勢，廣泛參股澳大利亞力拓、必和必拓和巴西淡水河谷的礦山開采。韓國浦項的起步并不比中國早，但其廣泛參股而不控股的務實方式，通過一系列投資提高了自給率，浦項制鐵的原料自給率在2011年為33.9%，在2013年為47.4%，2014年預估為50.9%。

　　寶武鋼鐵集團具有政策和資金的試點優勢，作為資本投資公司，可以通過資本投資方式，克服國際礦產并購的法務、環保、勞工等方面障礙，把握當前礦業低谷時機，建立穩定的鐵礦石海外供應基地?？紤]到當前優質礦山已被國外公司瓜分情況下，再新探礦的可能性大幅降低，寶武鋼鐵集團要避免控股和收購的思維模式，學習與大型礦企合作，如中鋁和力拓合作深入，11月4日，力拓宣布將公司持有的幾內亞西芒杜鐵礦，折價出售給中鋁礦業國際公司。

　　第三個任務，推動中國鋼鐵走出去。

　　我國鋼鐵企業已經逐步強大，進行國際產能輸出的時機已經成熟，寶武鋼鐵集團應該有以下兩個方式

　　一是到海外建設生產基地。這兩年，中國企業加快走出去，比如中亞、東南亞等“一帶一路”布局。2014年5月，我國昆鋼集團、越南鋼鐵總公司合資設立的越中鋼鐵廠正式投產，一期項目年產量為50萬噸銑鐵和50萬噸鋼坯，2016年10月，該公司取得越南儲量第二大的貴沙鐵礦開采權。鋼鐵企業在海外建設生產基地，面臨著國際政治和經濟關系考驗，存在領導人更替、民主轉型等多重矛盾。如韓國鋼企浦項2013年7月退出其在印度卡納塔克邦的年產能為600萬噸投資項目，概因當地的土地政策、鐵礦山開采政策的頻繁變動，導致該項目被拖延8年之久。當前，寶武鋼鐵集團作為中國鋼鐵企業的先進性代表，需要克服海外基地的建設困難，調動要素資源進行全球布局，寶武鋼鐵集團肩負開辟海外生產基地的重任。

　　二是到海外建設銷售加工網絡。2015年，中國鋼材出口量1.124億噸，占國內產量的15%，國內鋼鐵消費增長放緩，鋼材出口量將繼續保持在高位。當前，韓國浦項、日本新日鐵等鋼鐵巨頭在全球建立加工基地，與終端客戶建立緊密聯系，如浦項在中國、印度、巴西等國家建立了一系列生產基地，共計10個下游廠和47個加工中心。當前，寶武鋼鐵集團要重新梳理寶鋼、武鋼既有的鋼材銷售網絡，整合加工部門，比如雙方都在印度建立了鋼材深加工中心，思考如何整合原有公司的海外加工中心和業務模式，從而形成能夠和日韓等鋼廠競爭的全球銷售加工體系。